Впервые с терминами ЧС, и рядом других подобных, человек знакомится еще в школе. Что же касается взрослой жизни, каждый руководитель и каждый сотрудник любой компании или фирмы должен знать, что такое ИТМ ГО и ЧС, пожарная безопасность, и другие абсолютно обязательные на работе вещи. Для каждой организации ИТМ ГО должен быть разработан в индивидуальном порядке, и это требование закреплено законодательством. К чрезвычайной ситуации необходимо быть готовым.

Раздел касательно ИТМ ГОЧС содержит в себе элементы информации о проектировании при реконструкции, строительстве, техническом перевооружении и расширении постройки, в соответствии с требованиями СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятия, зданий и сооружений" и предлагает ряд технических решений, которые помогают подготовить объекты к стабильной работе во время аварии. В случае возникновения такой ситуации реализация данных мероприятий позволит значительно снизить людские потери, а также и ущерб, и в этом польза ИТМ ГО и ЧС. Это позволит реализовать мероприятия по плану ликвидации аварии в самые короткие сроки.

В соответствии с требования СП 11-107-98 раздел ИТМ ГОЧС необходим в случаях:

• наличии категории по гражданской обороне проектируемого объекта;
• наличии группы города по ГО (особой важности, первая, вторая, третья), в котором располагается объект строительства (для объектов на территории категорированных городов);
• наличии категории и группы по ГО расположенных вблизи объектов и городов (если такие имеются);
• требовании строительства защитного сооружения ГО (ЗС ГО);
• наличии возможных источников ЧС техногенного характера на проектируемом объекте;
• наличии возможных источников ЧС природного и техногенного характера в районе строительства объекта;
• требовании по созданию систем оповещения, в том числе локальных систем оповещения;
• требовании по мерам предотвращения постороннего вмешательства в деятельность потенциально опасного объекта;
• технических условиях для разработки раздела ИТМ ГО и мероприятий по предупреждению ЧС;
• дополнительных требованиях по обеспечению безопасности, которые должны быть учтены для разработки ИТМ ГОЧС.

Специальный раздел ИТМ ГОЧС в составе проекта строительства подлежат обязательной государственной экспертизе в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в экспертных органах МЧС России.

На экспертизу раздела ИТМ ГОЧС представляется полностью укомплектованная проектная документация в следующем составе:

• задание на проектирование, согласованное с органом управления по делам ГО и ЧС, содержащее требования на разработку ИТМ ГОЧС:
• общая пояснительная записка проекта строительства;
• разработанный раздел «ИТМ ГО ЧС».

При необходимости представляются и другие разделы проекта, связанные с вопросами обеспечения безопасности проектируемого объекта, защиты населения и территорий.

Нужно отметить, что содержание и объем раздела ИТМ ГОЧС может варьировать в зависимости от категории объекта и типа города, от категории опасности объекта, окружающих коммуникаций, характера и масштаба возможной катастрофы, аварии, стихийного бедствия, от местных природных условий, и ряда других нюансов. А состоит ИТМ ГО из графических и текстовых материалов.

В этих материалах содержатся как исходные данные, так и требования для разработчиков. Там же находится информация об объекте и соседних территориях, об участке строительства, с точки рассмотрения безопасности размещения там местных жителей, экономической и оборонной значимости мест. Описание всех технических решений и их обоснование приводятся в систематизированном виде, и степень проработки этого раздела должна быть достаточной для возможности их проверки на соответствие. Решения при наступлении аварии в других разделах могут быть описаны менее точно.

Графика раздела – это генеральные и ситуационные планы, профили и разрезы, схемы зон вероятной опасности, охранные зоны и санитарно-защитные зоны, маршруты вывода сил или эвакуации, и другое. Их масштабы могут подбираться ситуационно, но при этом необходимо соблюдать существующие правила отображения графической информации для ее понятности и полноты.

 1. Что такое Раздел проектной документации «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (ИТМ ГОЧС)?

Раздел проектной документации ИТМ ГОЧС - это документ, который содержит перечень мероприятий, которые направлены на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) и уменьшение риска их возникновения, обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, снижение материального ущерба от воздействий ЧС техногенного и природного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий, диверсий или террористических актов на рассматриваемой территории или Объекте.
Объем и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ГО) определяются в зависимости от группы городов по ГО и категорий объектов экономики по ГО с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также от характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Объем и содержание инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера зависит от степени потенциальной опасности объекта строительства и рядом расположенных объектов, результатов инженерных изысканий, оценки природных условий и окружающей среды.

2. Что такое мероприятия по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций?
Мероприятиями по гражданской обороне являются организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Федеральный Закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ).
Предупреждение чрезвычайных ситуаций это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (Федеральный Закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).

3. Какими документами определяется необходимость разработки раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» в составе проектной документации?
Разработка перечня мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций предусматривается СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны», Федеральным Законом от 21.12.1994 года № 68?ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным Законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным Законом от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным Законом от 29.12.2004 года №190?ФЗ «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

4. В каких случаях предусматривается разработка раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций»?
Разработка ИТМ ГОЧС, предусматривается при:

- составлении Генеральной схемы развития и размещения производительных сил страны, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- составлении схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности;

- составлении схем и проектов районного планирования;

- разработке проектов планировки и застройки городских и сельских поселений (генеральных планов, проектов детальной планировки, проектов планировки и застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов или групп общественных зданий и сооружений);

- разработке проектов планировки промышленных зон (районов) городов;

- проектировании промышленных районов и узлов;

- разработке материалов, обосновывающих строительство (ТЭО, ТЭР), а также проектно-сметной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений.

- составлении схем территориального планирования Российской Федерации в области защиты территорий двух и более субъектов Российской Федерации, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

- составлении схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- разработке генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов;

- разработке проекта планировки территории.

- разработке проектной документации на объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;

- иных случаях предусмотренных федеральными законами